根據中共中央辦公廳轉發《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》(中辦發［2010］12號)精神，按照衛固鎮“創先爭優、爭做富民強鎮先鋒活動基本安排”，結合我村實際，現就在村、集團公司各黨支部和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下方案。
一、充分認識開展創先爭優活動的重要意義
在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大作出的一項重要部署，是黨的建設中一項重要的經常性工作。組織實施這項活動，是進一步抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實、鞏固和拓展學習實踐活動成果的客觀需要，是進一步調動和激發基層黨組織和黨員積極性、創造性，推動科學發展的重要舉措，是加強黨的基層組織建設、不斷提高工作科學化水平的內在要求。近年來，黨委帶領各黨支部和廣大黨員廣泛開展各種形式的創先爭優活動，特別是通過深入學習實踐科學發展觀等黨內集中教育活動，為有效激發黨組織和黨員的生機活力、加強黨的自身建設、保持和發展黨的先進性發揮了重要作用，也為深入開展創先爭優活動奠定了基礎、積累了經驗。各黨支部和廣大黨員要充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義，把思想統一到上級的決策部署上來，切實把這一活動抓緊抓好，做到有突破、有創新、有特色、有成效。
二、準確把握創先爭優活動的總體要求
（一）指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以“科學發展，建設和諧、富裕、生態、文明幸福家園”為主題，以“保增長，促發展，爭做行業先鋒，實現全新跨越”為實踐載體，以“強素質、固基礎、助發展、促和諧”為主線，從本部門本單位實際出發，深入開展各種形式的創先爭優活動，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設及其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
（二）主要內容和目標任務
創先爭優活動以爭創“五好”基層黨組織（基本組織建立好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度堅持好、基本保障落實好，最終實現領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）和爭當“五帶頭”（帶頭學習提高，做自覺學習的模范；帶頭爭創佳績，做愛崗敬業的模范；帶頭服務群眾，做服務群眾的模范；帶頭遵紀守法，做遵紀守法的模范；帶頭弘揚正氣，做講正氣的模范。）共產黨員為目標。
1、先進基層黨組織標準
①堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，解放思想、實事求是、與時俱進，創造力、戰斗力和凝聚力強，充分發揮戰斗堡壘作用。
②堅持推動科學發展，發展目標明確，發展思路清晰，發展舉措有力，發展業績突出，特別是在全面建設小康社會、加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定中成效明顯，實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。
③堅持落實黨建工作責任制，切實加強黨組織自身建設，積極探索黨員教育管理工作新路子，發展黨員工作規范，黨員主體地位突出，黨員隊伍素質高，充分發揮先鋒模范作用。
④堅持加強黨性黨風黨紀建設，加強作風建設，領導班子作風正、形象好、素質優，注重加強社會主義精神文明建設，教育引導黨員群眾樹立積極進取、健康向上的生活方式，物質文明和精神文明建設協調發展。
⑤堅持密切聯系群眾，把實現好維護好發展好群眾的根本利益放在第一位，充分調動群眾的積極性和創造性，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。
2、“五帶頭”共產黨員標準
①堅持黨的基本綱領、基本理論、基本路線，自覺遵守和維護黨章，帶頭執行黨的各項方針政策，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，思想上行動上與黨中央保持一致，理想信念堅定，具有較高的政治素養、文化素養和履職本領，充分發揮先鋒模范作用。
②堅持立足本職，愛崗敬業，求真務實，勇于創新，在平時工作中埋頭苦干、甘于奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，在危急時刻勇于挺身而出維護國家和人民群眾利益，努力為推動科學發展、促進社會和諧作貢獻。
③堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系、服務、宣傳、教育群眾，認真聽取群眾意見，積極做好黨的群眾工作，帶頭為群眾做好事、辦實事、解難事，自覺維護群眾合法權益，在群眾中作表率，形象好、威信高。
④堅持廉潔奉公，模范遵守黨紀國法，自重、自省、自警、自勵，正確行使權力、履行職責，清正廉潔，忠于職守，始終保持和體現黨的先進性。
⑤堅持加強黨性修養，弘揚黨的優良作風，講黨性、重品行、作表率，自覺踐行社會主義核心價值體系，遵守社會公德、家庭美德、職業道德，個人作風正派，生活情趣健康，發揚社會主義新風尚。
本次活動的目標任務是推動科學發展上水平，促進社會和諧穩定，服務人民群眾，加強基層組織。
村直黨總支各支部和黨員要以“爭先進，講奉獻”為主題，爭做“和諧先鋒”。
企業黨總支各支部要以“凝心聚力促發展”為主題，爭做“興業先鋒”。
三、方法步驟
此次創先爭優活動，按照上級統一部署和要求，重點圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，重點把握活動開展的兩個階段、四個環節，七種方式。
（一）兩個階段
這次創先爭優活動，按照上級要求分兩個階段進行，第一階段是從今年5月份開始，圍繞迎接建黨90周年，掀起創先爭優熱潮；第二階段，從2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大，引導廣大黨員以更加出色的業績，向黨獻禮。黨委已成立了由黨委書記彭榮均同志任組長的創先爭優活動領導小組。要求各個黨支部要相應成立領導機構，制定活動方案，切實加強組織領導，確�；顒禹樌M行。
（二）四個環節
第一、廣泛發動，安排部署（2010年6月初—6月20日）
1.動員部署。2.制定方案。3.組織學習。
第二、全面爭創，扎實推進（2010年6月下旬—2011年6月底）。
1.“黨性教育”活動。2.“崗位奉獻”活動3.“服務群眾”活動。4.“亮牌示范”活動。5.“組織創新”活動。
第三、典型帶動、整體提升（2011年7月—2012年6月底）
1.樹立先進典型。2.對照先進抓整改。3.對照標準促提升。
第四、系統總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）
主要圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作：
1.展示成果。2.搞好總結。3.考核評議。4.完善機制。
（三）七種方式
1.動員部署。2.制定方案。3.公開承諾。4.領導點評。5.定期通報。6.群眾評議。7.評選表彰。
四、活動組織要求
（一）精心組織，落實責任。構建黨委統一領導、共同負責的工作機制。以基層黨組織和黨員創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
（二）強化措施，扎實推進。各黨支部要認真制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，接受群眾監督；黨組織負責人要適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。各黨支部要切實把創先爭優活動作為本單位落實黨建工作責任制的重要內容�；顒宇I導小組將定期進行監督檢查，把活動開展情況同勞動模范、先進單位、優勝單位、紅旗單位評選等結合起來。同時，各黨支部要在爭創“五好”黨組織和爭當“五帶頭”共產黨員的同時，爭創上級命名表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者。
（三）加強宣傳，營造氛圍。采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡。通過深入開展創先爭優活動，發掘和推出一批真正具有時代性、典型性的先進基層黨支部和優秀共產黨員，進一步在全村上下樹立正確的輿論導向，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。 |
創先爭優